武川农业网
当前位置:主页>国际新闻>
农村“两权”抵押贷款试点延期1年
来源:maifeng666.com.cn  阅读量:1494

农村“两权”抵押贷款试点已推迟一年

,以促进改革的衔接,帮助农民增加收入

试点工作仍相对较短,有些问题可能还没有完全暴露出来。有必要通过试点进一步发现问题,及时总结经验“试点期的适当延长有利于与上述改革的有效衔接,也有利于更好地检验贷款质量和抵押处置机制的稳定性”原定于2017年底完成的农村“两权”抵押贷款试点延期。 经全国人大常委会批准,“两权”抵押贷款试点延期一年。 中国人民银行随后发布《关于进一步做好“两权”抵押贷款试点有关事项的通知》,建议将“两权”抵押贷款试点延长至2018年12月31日,并督促相关金融机构积极推进“两权”抵押贷款业务 业内人士认为,随着农村“两权”抵押贷款试点项目的扩大和深化,更多农民将从中受益。

“两权”是指农村承包土地经营权和农民住房产权。 根据现行法律,农村“两权”不能抵押。 为了支持农村土地和金融创新,2015年12月,全国人大常委会决定在232个试点县分别临时调整和实施《物权法》和《担保法》关于集体土地使用权和集体宅基地使用权不抵押的规定。该决定的授权于2017年12月31日到期 试点相关法律规定障碍消除后,中国人民银行和中央农业办公室于2016年3月联合发布了“两权”抵押贷款办法,随后在全国232个试点县推广

农业和农村事务部农村经济研究中心研究员廖宏乐表示,有必要推迟农村地区“两权”抵押贷款试点工作。 从试点情况来看,各试点县试点工作进展不一,有些试点地区存在权力确认和认证进展不均衡、配套政策落实不到位等问题。 目前,试点工作开展的时间相对较短,有些问题可能还没有完全暴露出来。有必要通过试点进一步发现问题,及时总结经验。

今年的《中央一号文件》规定,金融机构可以依法保障农村土地承包经营权,宅基地和农民住宅使用权可以适当放开。 “两权”抵押贷款试点项目的推广,体现了“两权”抵押贷款试点项目在促进农村振兴中的重要性。 “两权”抵押贷款试点与农村土地所有权登记发证、农村承包土地“三权分配”等改革密切相关。适当延长试点期有利于与上述改革有效衔接,也有利于更好地检验贷款质量和抵押品处置机制的稳定性。

中国人民银行有关官员表示,自两年前试点工作开始以来,90%以上的试点县(市、区)建立了农村产权交易中心或土地流转中心。1180家金融机构建立了“两权”抵押贷款管理系统,并开始试点运行。还为不良贷款容忍度和其他方面做出了特别安排。 一些关键和困难的问题也开始打破这个话题。

记者了解到,试点中一些地方引入了第三方评估机构,丰富了抵押物价值评估方法,农村承包土地经营权采用了抵押物“预处置”模式,提前找到抵押物处置对象,通过与土地流转管理公司、龙头农业企业和担保公司合作创新转让模式。 在试点两年期间,各地还设立了风险补偿基金,探索引入农业保险和小额贷款担保保险的方式,以降低金融机构的风险。 此外,通过培育和发展农村产权交易市场,一些家庭农场和农民合作社通过“两权”抵押贷款扩大了生产规模,通过吸收农民就业和分享红利增加了农民收入。

专家认为,推广后,试点项目应根据不同情况和类别进行推广。 在权利认证完成较好的地区,进一步增加以“两权”为单一抵押物的贷款额,努力提高以“两权”为单一抵押物的贷款余额增长率。 在认证进展缓慢的地区,应创新“两权抵押+担保”、“两权抵押+保险”、“两权抵押+其他产权共同抵押”等多种形式的贷款模式,促进小农与现代农业发展的有机联系。 对于深度贫困地区,我们将以“两权”为抵押,积极满足扶贫融资需求,努力实现“精确目标、全额信贷” (记者乔晋亮)

  • 506308185
  • 友情链接:
    武川农业网 版权所有© www.maifeng666.com.cn 技术支持:武川农业网 | 网站地图